في 14 مايو/أيار، أعلن مكتب الممثل التجاري الأمريكي (USTR) أنه يقترح إضافة أو زيادة التعريفات الجمركية على منتجات صينية المنشأ مختارة في "القطاعات الاستراتيجية"، عملا بالمادة 301 من قانون التجارة لعام 1974. وهذا الإعلان هو تتويجًا للمراجعة القانونية التي أجراها الممثل التجاري الأمريكي لمدة أربع سنوات لتعريفات القسم 301 التي فرضها الممثل التجاري الأمريكي في ظل الإدارة السابقة على مجموعة واسعة من المنتجات ذات المنشأ الصيني.
يقترح مكتب الممثل التجاري الأمريكي إضافة أو زيادة التعريفات الجمركية على العديد من فئات المنتجات، بما في ذلك السيارات الكهربائية، وبطاريات الليثيوم أيون الكهربائية وغير الكهربائية، وأجزاء البطاريات (بطاريات غير الليثيوم أيون)، والجرافيت الطبيعي وبعض المعادن الهامة الأخرى، والبطاريات الدائمة. المغناطيس، وأشباه الموصلات، والخلايا الشمسية (سواء تم تجميعها في وحدات أم لا)، ومنتجات الصلب والألومنيوم، وبعض المنتجات الطبية، والرافعات من السفينة إلى الشاطئ. وستظل جميع تعريفات القسم 301 الأخرى سارية عند مستوياتها الحالية.
بالإضافة إلى ذلك، على الرغم من عدم ذكر ذلك صراحة، يبدو أن مكتب الممثل التجاري الأمريكي لا يخطط لإطالة استثناءات القسم 301 الحالية، والتي تشمل تلك الخاصة بمنتجات ومنتجات رعاية طبية محددة مرتبطة باستجابة الولايات المتحدة لفيروس كورونا-19 وهي من المقرر أن تنتهي صلاحيته في 31 مايو 2024. والغرض المعلن لإدارة بايدن من هذا الإجراء هو "حماية العمال الأمريكيين والشركات الأمريكية من الممارسات التجارية غير العادلة للصين" و"تشجيع الصين على القضاء على ممارساتها التجارية غير العادلة فيما يتعلق بنقل التكنولوجيا والملكية الفكرية". والابتكار."
بناءً على المراجعة،أعلن الرئيس جو بايدن أنه سيوجه الممثل التجاري الأمريكي للحفاظ على جميع التعريفات الحالية على الواردات الصينية وفرض تعريفات جديدة على مجموعة من المنتجات، بما في ذلك ما يلي:
· أشباه الموصلات: من 25% إلى 50% بحلول عام 2025
· بعض منتجات الصلب والألمنيوم: من 7.5% إلى 25% عام 2024
· السيارات الكهربائية: من 25% إلى 100% عام 2024
· بطاريات الليثيوم للمركبات الكهربائية والمعادن المهمة: من 7.5 بالمائة إلى 25 بالمائة في عام 2024
· الخلايا الشمسية: من 25% إلى 50% عام 2024
· الرافعات من السفينة إلى الشاطئ: من 0 بالمائة إلى 25 بالمائة عام 2024
· القفازات الطبية والجراحية المطاطية: من 7.5% إلى 25% عام 2026
بالإضافة إلى الزيادات في التعريفات الجمركية، يوصي تقرير الممثل التجاري الأمريكي أيضًا بما يلي:
(1) إنشاء عملية استبعاد تستهدف الآلات المستخدمة في التصنيع المحلي، بما في ذلك مقترحات لـ 19 استثناءًا مؤقتًا لبعض معدات تصنيع الطاقة الشمسية؛
(2) تخصيص أموال إضافية لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (USCBP) للسماح بتنفيذ إجراءات المادة 301 بشكل أكبر؛
(3) زيادة التعاون والتنسيق بين الشركات الخاصة والسلطات الحكومية لمكافحة سرقة التكنولوجيا التي ترعاها الدولة؛
(4) الاستمرار في تقييم الأساليب المتبعة لنقل سلاسل التوريد بعيدًا عن الصين وتعزيز "تأثيرات سلسلة التوريد" الخاصة بتعريفات القسم 301.
ولم يتضمن الإعلان قائمة بخطوط HTS للمنتجات الخاضعة للزيادات المقترحة في التعرفة. ومع ذلك، يتضمن الملحق "ك" من تقرير الممثل التجاري الأمريكي قائمة 8-بنود التعريفة الجمركية للمنتجات التي يقترح الممثل التجاري الأمريكي تضمينها في عملية الاستبعاد للآلات المستخدمة في التصنيع المحلي، والتي ستقتصر على بعض الآلات المشمولة في الفصلان 84 و 85 من HTSUS. يحتوي الملحق L على الاستثناءات المؤقتة التسعة عشر المقترحة لمعدات تصنيع الطاقة الشمسية المحددة. كيفية التنقل في عملية تعريفة القسم 301، انتقل إلى أدخل العنوان الفرعي 8-digit hts.
وفقًا لإعلان مكتب الممثل التجاري الأمريكي، سيصدر مكتب الممثل التجاري الأمريكي إشعارًا بالسجل الفيدرالي الأسبوع المقبل سيعلن فيه عن إجراءات للأشخاص المهتمين للتعليق على تعديلات التعريفة المقترحة، بالإضافة إلى معلومات حول عملية الاستبعاد المقترحة للآلات المستخدمة في التصنيع المحلي.
وبهذا الإعلان، اقترحت إدارة بايدن رفع أو إضافة الرسوم بموجب المادة 301 لأول مرة.
ومن خلال التوصل إلى هذا القرار، يبدو أن إدارة بايدن رفضت عمليًا طلبات خفض أو إلغاء التعريفات الجمركية على فئات معينة من المنتجات، بما في ذلك السلع الاستهلاكية والمنتجات ذات المنشأ الصيني التي تستخدمها الشركات الأمريكية كمدخلات في عمليات التصنيع في الولايات المتحدة. تشير إشارة مكتب الممثل التجاري الأمريكي إلى زيادة إنفاذ الامتثال لواجبات القسم 301 من قبل USCBP أيضًا إلى إمكانية زيادة التعريفات الجمركية وغيرها من الإجراءات لتسريع تحول سلاسل التوريد الأمريكية بعيدًا عن الصين. بالنسبة للشركات التي اعتمدت على الاستثناءات الجمركية لتكون قادرة على الاستمرار في الحصول على المدخلات الرئيسية من الصين أو تأمل في أن توفر عملية المراجعة التي تستغرق أربع سنوات تخفيفًا للتعريفة الجمركية، يوضح هذا الإعلان أن تعريفات القسم 301 موجودة لتبقى في المستقبل المنظور وأن إجراءات تقييد التجارة الأخرى قد تكون في الأفق. وبإصدار هذا الحكم، يبدو أن إدارة بايدن قد رفضت فعليًا الالتماسات لخفض أو إزالة التعريفات الجمركية على عدد من المنتجات، بما في ذلك السلع الاستهلاكية والسلع ذات المصدر الصيني التي يتم استخدامها. كمدخلات من قبل الشركات الأمريكية في عمليات التصنيع المحلية. كما تم التلميح إلى احتمال زيادة التعريفات الجمركية والخطوات الأخرى لتسريع انتقال سلاسل التوريد الأمريكية بعيدًا عن الصين من خلال إشارة مكتب الممثل التجاري الأمريكي إلى زيادة إنفاذ الامتثال لواجبات القسم 301 من قبل USCBP.
تستفيد شركة Wenqi Machinery من المعدات المتقدمة والحرفية والدعم الشامل والخدمة المهنية، وتتخصص في إنتاج بكرات الإبر والبكرات الأسطوانية ودبابيس الأوتاد والمفاصل العالمية.
من خلال تقديم خدمات التخصيص، قمنا بتطوير الآلاف من المنتجات المخصصة لعملائنا على مر السنين. نقوم بانتظام بتحديث معدات الإنتاج والعمليات لدينا لتلبية الاحتياجات المتطورة لعملائنا، وتعزيز النمو المتبادل. مرحبا بكم في الاتصال بنا للحصول على مزيد من المعلومات!
